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为了贫困母亲的微笑 

  • 发布时间:2014年01月30日
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  中央新疆工作座谈会召开后,对口援疆工作像春风吹遍了新疆大地。根据江苏省委、省政府和兵团党委的统一部署,淮安市对口支援七师。

  2010年10月,淮安市援疆前方指挥组先期抵达七师,指挥组成员深入团场连队调研时了解到,有一些女职工因病致贫、因灾致贫,生活困苦、急需救助,他们的心被深深触动:这些母亲们为边疆繁荣和发展作出了努力,为巩固祖国边防和维护边疆稳定作出了贡献,可是现在她们却由于各种原因陷于贫困之中。援疆的目的就是要让边疆人民过上好日子,帮助她们是援疆工作责无旁贷的使命之一。

  由此,淮安市援建七师贫困母亲脱贫致富项目迅速推开。

  “淮安人是我们的亲人啊,在我们最困难、最需要帮助的时候伸出了援助之手,不但给我送来了1万元帮扶款,还在生产项目和技术上给予指导,帮助我实现了脱贫目标!”4月10日,七师一二五团职工张春花动情地对笔者说。像张春花这样,通过淮安市援建项目帮助实现脱贫致富的,在七师已有40 人。

  统筹安排为贫困母亲铺就幸福路淮安市援疆前方指挥组经深入调研走访,并经两地党委批准,将援建七师贫困母亲脱贫致富项目列入《江苏省淮安市对口支援七师专项规划(2011-2015)》,从制度层面保证了帮扶工作的落实。

  根据规划,从2011年到2015年,淮安市每年从有限的援疆资金中拿出20万元,帮助20名贫困母亲,5年总投入100万元,将帮扶100名贫困母亲。

  为有效推进项目实施,淮安市援疆前方指挥组将帮扶工作同七师人口计生委、计生协“生育关怀·救助贫困母亲行动”结合起来,各级计生协通过广泛宣传动员,与工会、团委等部门联动,为受助母亲提供生产、生活服务、奉献爱心,卓有成效地开展救助活动。

  为有序推动项目开展,淮安市援疆前方指挥组与七师人口计生委、计生协共同制定了《生育关怀·淮安援建第七师贫困母亲脱贫致富项目实施方案》,相互签订《生育关怀·淮安援建第七师贫困母亲脱贫致富项目协议书》。

  师、团场、连队逐级按照实施方案和协议书,采取公开、公正、合理的原则严格筛选救助对象,以“小额资助、直接到人、滚动使用、劳动脱贫”的模式,选择投资少、见效快、风险小、被救助户易于接受的项目,同时给予每户1 万元资金帮扶。

  各项目实施单位还建立了扶贫帮困长效机制,保证了贫困母亲脱贫致富项目在团场有序开展。一二三团出台了加速发展特色种植养殖业现代化进程的有关政策以及小规模、大群体的起步发展原则;一二五团提出“服务团场中心,培养致富能手,提升工程质量,追求社会效益”的发展目标;一二七团严格资金使用制度、规范资金发放渠道;一三七团提出“加强项目管理,确保资金到位,保障合理使用,发挥经济实效”,进一步夯实了贫困母亲脱贫致富的幸福路基。

  规范运作确保帮扶项目顺利开展帮助贫困母亲脱贫致富是一项公益事业,也是一项系统工程。为进一步加强组织指导工作,确保援建项目顺利实施,师、团场、连队均成立了淮安市援建项目办公室和领导小组,并由财务、纪检、审计、计生等部门人员进行监督。

  在项目实施过程中,要求各团场每户项目点挂牌,明示救助项目、资金额、运作时间、技术指导人;要求团计生协工作人员与农牧业技术人员深入项目户,适时进行授课、现场指导,解决生产过程中的管理和技术难题。

  为保证贫困母亲脱贫致富项目规范科学开展,淮安市援疆前方指挥组协同七师人口计生委,师纪委、财务局、发改委、审计局等相关部门共同组成淮安援建项目资金运作情况督查组,每年对项目运作及资金使用情况进行年度督查。通过上下联动、层层落实,确保淮安援建七师贫困母亲脱贫致富项目顺利推进。

  项目实施以来,淮安市援疆前方指挥组成员的心就和贫困母亲紧紧连在了一起,帮助贫困母亲早日实现脱贫致富成为他们时时牵挂的事。为此,在援疆前方指挥组内部建立了项目挂钩联系制,每人每年挂钩帮扶2 名至3 名贫困母亲,帮助她们协调解决生产生活中存在的困难和问题。

  淮安市援疆干部窦立夫、吴锦虎、薛乐飞,以及淮安援疆农业专家刘洪等人多次亲临受助母亲项目点,仔细询问受助贫困母亲在项目运作中存在的困难和问题,督促各项目实施单位进一步管好、用好项目资金,帮助更多的贫困母亲摆脱贫困,共同致富。

  注重成效帮助贫困母亲叩开幸福之门淮安市援建七师贫困母亲脱贫致富项目实施两年来,现已取得了明显成效,大部分受助贫困母亲实现了脱贫致富目标,有的还成长为致富带头人。

  一二五团受助贫困母亲张春花,丈夫和孩子病情较重,家庭生活困难,2011 年被纳入帮扶对象。当年她利用帮扶资金种植了80 亩西红柿,纯收入达7 万元,一次偿还了所有的债务。2012 年还申购了一套廉租房,彻底改变了生活面貌。张春花说,她要怀着感恩之心帮助更多的人共同致富。

  一二七团受助贫困母亲刘玉玲,因雹灾造成60 亩棉田“全军覆没”,一夜间成了贫困户。淮安援建项目资金如雪中送炭,靠这笔资金,她建起了蔬菜大棚。2011 年至2012 年,她的蔬菜大棚年均纯收入都在1.5 万元以上,现在她又扩建了3个大棚,进一步扩大了生产规模。致富后刘玉玲不忘众乡亲,经常耐心细致地为其他职工讲解大棚种植技术,无偿帮助众乡亲一起创业致富,她还被团场评为“ 三八红旗手”、致富能手。

  “5年内使受助的100名贫困母亲实现100%脱贫!”是计划、是豪言、更是责任和义务。淮安市援疆前方指挥组成员积极投入到帮扶工作中,通过帮助生产,扶贫和扶志相结合,物质支持和精神鼓励相结合,为帮助七师困难职工群众脱贫致富摸索出了一条新路子。

 

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